Die DSGVO als Grundlage
Als EU-Mitgliedstaat wendet diese Rechtsordnung die Datenschutz-Grundverordnung unmittelbar an: Jede Verarbeitung personenbezogener Daten benötigt eine von sechs Rechtsgrundlagen, betroffene Personen haben Rechte auf Auskunft, Berichtigung, Löschung und Datenübertragbarkeit, Datenschutzverletzungen sind innerhalb von 72 Stunden zu melden, und Bußgelder erreichen bis zu 20 Mio. EUR oder 4 % des weltweiten Umsatzes. Zusätzlich verlangt die nationale Umsetzung der ePrivacy-Richtlinie eine vorherige Einwilligung für Cookies und ähnliches Tracking, wobei elektronisches Marketing auf Opt-in-Basis nur durch die Bestandskundenausnahme gelockert wird.
Für Werbetreibende bedeutet das: Das EU-Standardvorgehen gilt hier vollständig: Einwilligung vor Tracking und verhaltensbasiertem Targeting, eine regelkonforme Consent-Plattform, dokumentierte Übermittlungsmechanismen für jeden Nicht-EU-Stack und ein Auge auf die Verhandlungen zum Digital Omnibus, der die Cookie-Regeln ändern könnte, sobald ein endgültiger Text angenommen wird. Die nationalen Details weiter unten sind das, was dieser Mitgliedstaat ergänzt oder besonders betont.
Die nationale Ebene
Das nationale Ausführungsgesetz ist das DSGVO-Durchführungsgesetz (UAVG), die laufende Aufsicht obliegt der Autoriteit Persoonsgegevens. Die AP hat sich zu einer der schlagkräftigsten Aufsichtsbehörden der EU entwickelt: 290 Mio. EUR gegen Uber wegen Datenübermittlungen in die USA, 30,5 Mio. EUR gegen Clearview AI und 4,75 Mio. EUR gegen Netflix wegen mangelnder Transparenz. Zudem führt sie aktive Prüfungen von Cookie-Bannern durch und hat angekündigt, Websites mit nicht konformen Bannern mit Bußgeldern zu belegen.
Wichtige Rechtsakte
DSGVO + DSGVO-Durchführungsgesetz (UAVG)
Die AP hat sich zu einer der schlagkräftigsten Aufsichtsbehörden der EU entwickelt: 290 Mio. EUR gegen Uber wegen Datenübermittlungen in die USA, 30,5 Mio. EUR gegen Clearview AI und 4,75 Mio. EUR gegen Netflix wegen mangelnder Transparenz. Zudem führt sie aktive Prüfungen von Cookie-Bannern durch und hat angekündigt, Websites mit nicht konformen Bannern mit Bußgeldern zu belegen.
Marketing und Werbung
DSGVO-Rechtsgrundlage erforderlich; ePrivacy-Einwilligung für Cookies und Tracking. Behandeln Sie den Einwilligungshinweis oben als Planungsregel; die Bußgeldzeile unten zeigt, was eine Fehleinschätzung kostet.
Grenzüberschreitende Datenübermittlung
DSGVO Kapitel V gilt vollständig, sodass personenbezogene Daten den EWR nur aufgrund eines Angemessenheitsbeschlusses, von Standardvertragsklauseln, verbindlichen internen Datenschutzvorschriften oder einer eng gefassten Ausnahme verlassen dürfen; wo im Zielstaat ein Risiko staatlicher Überwachung besteht, wird eine Transfer-Folgenabschätzung erwartet. Die Mechanik ist im gesamten Block identisch, sodass ein für einen Mitgliedstaat aufgebauter Übermittlungsstack für alle anderen ebenfalls funktioniert.
Durchsetzung und Sanktionen
Es gilt die Obergrenze der DSGVO: Bußgelder bis zu 20 Mio. EUR oder 4 % des weltweiten Jahresumsatzes, je nachdem, welcher Betrag höher ist, verhängt von der nationalen Aufsichtsbehörde; der EDSA kann über den Streitbeilegungsmechanismus auf eine strengere Linie hinwirken. Die Mitgliedstaaten teilen sich die Obergrenze, unterscheiden sich aber im Durchsetzungswillen.